|
12 Mayıs 2006 CUMA - Sayı : 26166
YÖNETMELİK
Çevre ve Orman Bakanlığından:
HAYVANLARIN KORUNMASINA DAİR UYGULAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
a) Ev ve süs hayvanı ile kontrollü hayvanları bulundurma ve
sahiplenme şartlarına uygun olarak hayvan bakımı konularında;
yerel hayvan koruma görevlileri ile ev ve süs hayvanı satan
kişilere verilecek eğitime, sahiplenilerek bakılan hayvanların
çevreye verecekleri zarar ve rahatsızlıkları önleyici tedbirlere
ilişkin esasları,
b) Sahipsiz hayvanların toplanması, toplatılması, sağlık bakımlarının
yapılması, kısırlaştırılması, aşılanması, ve alındıkları ortama
geri bırakılmasına karar verilenlerin kimliklendirilerek bırakılması,
geçici hayvan bakımevlerinin çalışma usul ve esasları ile
yerel yönetimlerin ve yerel hayvan koruma görevlilerinin görev
ve sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri yapmaya ve sahipsiz
hayvanların çevreye verebilecek olumsuz etkileri gidermeye
yönelik alınacak tedbirleri,
c) Hayvanların konu ve oyuncu edildiği her türlü ticarî amaçlı
gösteri, reklam ve benzeri film ile fotoğraf çekimlerinde
hayvanların kullanılmasına ilişkin usul ve esasları,
ç) Kanunî istisnalar ile tıbbî ve bilimsel gerekçeler ve gıda
amaçlı olmayan, insan ve çevre sağlığına yönelen önlenemez
tehditler bulunan acil durumlar dışında, hayvanların öldürülmesi
ile ilgili usul ve esasları,
d) İl hayvan koruma kurullarının çalışma usul ve esaslarını,
e) 5199 sayılı Kanun hükümlerine uyulup uyulmadığının denetlenmesine
ve denetim elemanlarının niteliklerine ilişkin usul ve esasları,
f) Hayvanların korunması amacıyla geçici bakımevleri ve hastanelerin
kurulması, bu yerlerde bakım, rehabilitasyon, aşılama ve kısırlaştırma
gibi faaliyetlerin desteklenmesi için diğer ilgili kurum ve
kuruluşlara mali destek sağlamak üzere Bakanlık bütçesine
konulan ödeneğin kullanımına ilişkin usul ve esasları,
g) 5199 sayılı Kanunda belirtilen, idarî para cezalarına dair
düzenlenecek makbuzların şekli, dağıtımı ve kontrolü ile ilgili
usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, amaçları doğrultusunda yapılacak
düzenlemeleri ve alınacak önlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 1/7/2004 tarihli ve 5199 sayılı
Hayvanları Koruma Kanununun 5 inci, 6 ncı, 10 uncu, 13 üncü,
15 inci, 17 nci, 18 inci, 19 uncu ve 27 nci maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Ağızlık: Hayvanın etrafına zarar vermemesi için ağzına
takılan koruyucu önlemi,
b) Aşılama:Vücudun bağışıklık sistemini uyararak hastalıklara
karşı özel antikor üretilmesi ve hastalığı yapan etkenle karşılaşıldığında
antikorlar sayesinde hastalanmasını önleyen işlemi,
c) Bakan: Çevre ve Orman Bakanını,
ç) Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
d) Geçici bakımevi sorumlusu: Özel ya da tüzel kişilere ait
geçici bakımevinde yasalarla belirlenmiş hizmetleri ve sorumlulukları
yerine getirecek olan geçici bakımevi sahibi ya da yöneticisini,
e) Başkan: İl hayvan koruma kurulu başkanını,
f) Denetim elemanı: 5199 sayılı Kanunda belirtilen denetimleri
yapmaya ve bu Kanun çerçevesinde kabahat teşkil eden fiileri
işleyenler hakkında işlem yapmaya, Bakanlık merkez ve taşra
teşkilatı ve/veya mahallin en büyük mülkî amirince görevlendirilen
personeli,
g) Dezenfeksiyon: Hastalık yapıcı mikroorganizmaların fizikî,
kimyevî yöntemler ve ultraviyole ile yok edilmesi işlemini,
ğ) Etoloji: Bir hayvan türünün doğuştan gelen, kendine özgü
davranışlarını inceleyen bilim dalını,
h) Etolojik özellikler: Hayvanların sosyal, beslenme, konfor,
dinlenme ve davranış modelleri ve bunların mekanizmalarına
ilişkin fizyolojik temelleri kapsayan özellikleri,
ı) Ev ve süs hayvanı: İnsan tarafından özellikle evde, işyerlerinde
ya da arazisinde özel zevk ve refakat amacıyla muhafaza edilen
veya edilmesi tasarlanan bakımı ve sorumluluğu sahiplerince
üstlenilen her türlü hayvanı,
i) Evcil hayvan: İnsan tarafından kültüre alınmış ve eğitilmiş
hayvanları,
j) Geçici bakımevi: Hayvanların sahiplendirilinceye veya alındığı
ortama geri bırakılıncaya kadar rehabilite edildiği ve bu
süre içerisinde geçici olarak kaldığı tesisi,
k) Genel müdürlük: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünü,
l) Güçten düşmüş hayvan: Bulaşıcı ve salgın hayvan hastalıkları
haricinde yaşlanma, sakatlanma, yaralanma ve hastalanma gibi
çeşitli nedenlerle fizikî olarak iş yapabilme yeteneğini kaybetmiş
binek ve yük hayvanlarını,
m) Hayvan hakları ihlali tutanağı: 5199 sayılı Kanunda kabahat
teşkil eden fiillerin işlenmesini müteakip, fiilleri işleyenler
hakkında; görevlendirilmiş en az iki kişiden oluşan denetim
elemanı tarafından düzenlenen belgeyi,
n) Hayvan hastanesi: Evde ya da sokakta yaşayan hayvanların
ayakta veya yatarak teşhis ve tedavilerinin yapıldığı yeri,
o) İdari para cezası: 5199 sayılı Kanuna aykırı fiillerin
işlenmesi sonucunda; görevlendirilmiş denetim elemanı tarafından
düzenlenen, hayvan hakları ihlali tutanağının Bakanlık merkez
ve taşra teşkilatı veya yetki sınırları içinde mahallin en
büyük mülkî amiri tarafından onaylandıktan sonra kabahatlıya
verilen idari para cezasını,
ö) İl hayvan koruma kurulu: Hayvanların korunması, sorunların
tespiti ve çözümlerini karara bağlamak üzere; her ilde valinin
başkanlığında, büyükşehir belediyesi olan illerde büyükşehir
belediye başkanları, büyükşehire bağlı ilçe belediye başkanları,
büyükşehir olmayan illerde ise belediye başkanları, il çevre
ve orman müdürü, il tarım müdürü, il sağlık müdürü, il milli
eğitim müdürü, il müftüsü, belediyelerin veteriner işleri
müdürü, veteriner fakülteleri olan yerlerde fakülte temsilcisi,
münhasıran hayvanları koruma ile ilgili faaliyet gösteren
gönüllü kuruluşlardan valilik takdiri ile seçilecek en çok
iki temsilci, il veya bölge veteriner hekimler odasından bir
temsilciden oluşan kurulu,
p) İl müdürlüğü: İl çevre ve orman müdürlüğünü,
r) İşaretleme: Aşılanan ve kısırlaştırılan hayvanların tanınmasını
sağlamak amacıyla, bu hayvanların yaşamı ve davranışları üzerine
olumsuz etkisi olmayan, dayanıklı, kolay fark edilebilen,
uygulaması ve montesi kolay, kulak, boyun gibi uzuvlara plaka,
tasma, mikroçip veya dövme gibi materyallerin uygulanması
işlemini,
s) Kabahat: 5199 sayılı Kanun kapsamında öngörülen hususlarda
idarî para cezası ve idarî tedbirler uygulanmasını gerektiren
fiili,
ş) Karantina: Bulaşıcı bir hastalığın bulunduğu yerden gelen
hayvanların geçici olarak ayrılmasını,
t) Kaşektik hayvan: Genel sağlık durumunun bozukluğu ile ilgili
ileri derecede zayıflamış hayvanı,
u) Kısırlaştırma: Dişilerde yumurtalıkların ve uterusun, erkeklerde
testislerin alınması işlemini,
ü) Kontrollü hayvan: Bir kişi, kurum/kuruluş ya da tüzel kişilik
tarafından sahiplenilen; bakımı, aşıları, periyodik sağlık
kontrolleri yapılan, işaretlenmiş, kayıt altındaki ev ve süs
hayvanlarını,
v) Kurul sekreteryası: İl çevre ve orman müdürlüğünü,
y) Kurul: İl hayvan koruma kurulunu,
z) Makbuz: 5199 sayılı Kanunun kabahat teşkil eden fiillerin
işlenmesi sonucu görevlendirilmiş denetim elemanı tarafından
düzenlenen, hayvan hakları ihlali tutanağının Bakanlık merkez
ve taşra teşkilatı veya yetki sınırları içinde mahallin en
büyük mülkî amiri tarafından onaylandıktan sonra; kabahatliye
verilen idari para cezasını müteakip, idari para cezası almaya
yetkili olan mal sandığınca öngörülen cezanın ödenmesini sağlayan
belgeyi,
aa) Mikroçip: Kedi, köpek, kuş ile laboratuvar ve hayvanat
bahçesi hayvanlarına uygulanabilen, ISO 11784-11785 veya ISO
FDX-B standartlarına göre üretilmiş, 125, 128 ya da 134.2
kHz frekansında olan ve okuyucu ya da tarayıcılar tarafından
okunabilen ve uluslar arası standartlara göre istisnaî ve
benzersizlik üzerine 15 haneli bir rakam ihtiva eden ve veteriner
hekim tarafından uygulanan elektronik cihazları,
bb) Mobil kısırlaştırma ünitesi : Hayvanların kısırlaştırma
ve aşılarının yapıldığı seyyar araçları,
cc) Müşahede: Herhangi bir hastalık veya bulaşıcı hastalık
taşımasından şüphelenilen hayvanların gözlem altında tutulmasını,
çç) Optimum şartlar: Hayvanların tür özelliklerine göre yaşayabildiği
en uygun ortam ve çevre şartlarını,
dd) Populasyon: Belirli bir bölgede yaşayan aynı türe ait
bireylerin oluşturduğu topluluğu,
ee) Sağlık karnesi: Hayvanın kayıt numarasını, eşkâlini, aşılamalarını,
parazitlere karşı ilaçlamalarını ve yapılan tedavileri gösteren
veteriner hekim ve belediye veteriner işleri müdürlüğünce
onaylı belgeyi,
ff) Sahipsiz hayvan: Barınacak yeri olmayan veya sahibinin
ya da koruyucusunun ev ve arazisinin sınırları dışında bulunan
ve herhangi bir sahip veya koruyucunun kontrolü ya da doğrudan
denetimi altında bulunmayan evcil hayvanları,
gg) Serbest veteriner hekim: 18/3/1954 tarihli ve 6343 sayılı
Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına Türk Veteriner Hekimleri
Birliği ile Odaların Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair
Kanun uyarınca mesleğini icra eden ve bu Kanunun 5 inci maddesinde
sıralanan görev ve yetkileri kullanan ve sermayeden ziyade
şahsi mesaiye, ilim veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan
ve ticarî mahiyette olmayan hekimlik hizmetlerinin işverene
tâbi olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına
yapan bu Yönetmeliğin tatbikinde görevlendirilen, 23/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbi olmaksızın
çalışan, mevzuatlar çerçevesinde mesleğini serbest olarak
icra etme yetkisine sahip veteriner hekimi,
ğğ) Sorumlu veteriner hekim: Belediye bakımevlerinde yasalarla
belirlenmiş hizmetleri ve sorumlulukları yerine getirecek
olan veteriner hekimi,
hh) Tür: Birbirleriyle çiftleşebilen ve üreme yeteneğine sahip
verimli döller verebilen populasyonu,
ıı) Veteriner hekim: 6343 sayılı Kanun uyarınca mesleğini
icra eden ve bu Kanunun 5 inci maddesinde sıralanan görev
ve yetkileri kullanan ve bu Yönetmeliğin tatbikinde görevlendirilen
veteriner hekimleri,
ii) Yerel hayvan koruma görevlisi: Özellikle kedi ve köpekler
gibi sahipsiz hayvanların kendi mekânlarında, bulundukları
bölge ve mahallerde yaşam sorumluluğunu üstlenen ve il hayvan
koruma kurulunca yetkilendirilen gönüllü kişileri,
jj) Zoonoz hastalık: İnsan ve hayvanların birbirlerine bulaştırabildikleri
hastalıkları
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
İl Müdürlüğü, Belediyeler, İl Hayvan Koruma Kurulu, Geçici
Özel Bakımevleri,
Sorumlu Veteriner Hekim, Hayvan Sahipleri ile Yerel Hayvan
Koruma
Görevlilerinin Yetki ve Sorumlulukları
BİRİNCİ BÖLÜM
Görev ve Sorumluluklar
İl Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları
MADDE 5 - (1) İl Müdürlüğü;
a) Hayvanların korunması ve refahının sağlanması ile ilgili
olarak kurum ve kuruluşların il düzeyindeki faaliyetlerini
izlemekle, yönlendirmekle ve bu konuda gerekli koordinasyonu
sağlamakla,
b) Yerel hayvan koruma görevlileri ve gönüllü kuruluşlar ile
işbirliği yaparak sahipsiz hayvanların kontrolünü takip etmekle,
c) Yerel hayvan koruma görevlilerinin müracaatlarını değerlendirmekle
ve bu görevlilerin hayvan refahı konusunda gerekli eğitimi
almalarını sağlamakla, yerel hayvan koruma görevlisi adaylarını
il hayvan koruma kurullarına bildirmekle,
ç) Olumsuz faaliyetleri tespit edilen yerel hayvan koruma
görevlileri ile ilgili olarak il hayvan koruma kuruluna belgelerinin
iptali için talepte bulunmakla,
d) İl hayvan koruma kurulunun çalışmalarına katılmakla,
e) Sahipsiz hayvanların kayıt altına alınması ile ilgili faaliyetleri,
belediyelerle ve gönüllü kuruluşlarla eşgüdüm sağlayarak yaptırmakla,
f) Hayvan sevgisi, korunması ve yaşatılması ile ilgili eğitici
faaliyetleri belediye, gönüllü kuruluş ve yerel hayvan koruma
görevlileri ile koordineli olarak düzenlemekle,
g) Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanlar ile ilgili olarak belediyelerce
geçici bakımevlerinin oluşturulmasını sağlatmakla,
ğ) Bu Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak için gerekli denetimleri
yapmakla ve denetim sonucunda bu Yönetmelik hükümlerine aykırı
davrananlara 5199 sayılı Kanunun ilgili maddesinde geçen hükümleri
uygulamakla,
h) Denetim elemanlarınca, hayvanlarına eziyet veren hayvan
sahiplerine gerekli yasal işlemleri yapmak suretiyle hayvanlarına
el koymakla, uygun bir geçici bakımevine gönderilmesini sağlayarak
koruma altına almakla ya da sahiplenilmesini sağlamakla,
ı) Herhangi bir sebeple kapatılmak istenilen geçici özel bakımevlerinin
müracaatlarını kabul ederek, hayvanların uygun bir geçici
bakımevine aktarılmasını sağlamakla,
i) Bu Yönetmelik hükümlerine göre, geçici bakımevi ve özel
geçici bakımevi açmak isteyenler ile mobil kısırlaştırma ünitelerini
açmak isteyenlerin müracaatlarını değerlendirerek izin vermekle
görevli ve sorumludur.
İl hayvan koruma kurulunun görev ve sorumlulukları
MADDE 6 - (1) İl hayvan koruma kurulu;
a) Hayvanların korunması, sorunların tespiti ve çözümlerini
karara bağlamak üzere, av ve yaban hayvanlarının ve yaşama
alanlarının korunması ve avcılığın düzenlenmesi hususlarında
alınmış olan, Merkez Av Komisyonu Kararları göz önünde bulundurularak;
hayvanların korunması ve kullanılmasında, onların yasal temsilciliği
niteliği ile 5199 sayılı Kanunda belirtilen görevleri yerine
getirmekle,
b) Ev ve süs hayvanları ve sahipsiz hayvanların kayıt altına
alınması ile ilgili faaliyetleri, belediyeler ile eşgüdüm
sağlayarak yaptırmakla,
c) Geçici bakımevlerinin oluşturulmasını sağlamak, ilde kurulacak
geçici hayvan bakımevleri ve hayvan hastanelerini desteklemek,
geliştirmek, denetlemek ve gerekli önlemleri almakla,
ç) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulan
mevcut bakımevlerinin, geçici bakımevi kriterlerine uyumlu
hale getirilmesi için kararlar almak ve uygulanmasını sağlamakla,
d) Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların, il müdürlüklerince
izin verilen geçici ve özel geçici bakımevlerine götürülmesi
kararlarını almak ve uygulanmasını sağlamakla,
e) Hayvanların korunması ile ilgili olarak çeşitli kişi, kurum
ve kuruluşların il düzeyindeki faaliyetlerini izlemek, yönlendirmek
ve bu konuda gerekli eşgüdümü sağlamakla,
f) Yerel hayvan koruma görevlilerinin, müracaatlarını değerlendirmek
ve bu görevlilerin hayvan refahı konusunda gerekli eğitimi
almaları hususunda il müdürlüğü ile işbirliği yaparak her
türlü koordinasyonu sağlamakla,
g) Hayvan sevgisi, korunması ve yaşatılması ile ilgili eğitici
faaliyetleri, belediye ve yerel hayvan koruma görevlileri
ile koordineli olarak düzenlemekle,
ğ) Hayvanların korunması ile ilgili sorunları tespit edip,
konu hakkında yapılan uygulamaları, yıl sonunda Bakanlığa
rapor halinde sunmakla,
h) İl sınırları içinde, hayvanların korunmasına ilişkin sorunları
belirleyip, koruma sorunlarının çözüm tekliflerini içeren
beş/on yıllık plan ve projeler yapmakla, yıllık hedef raporları
hazırlayıp Bakanlığın uygun görüşüne sunmakla, Bakanlığın
olumlu görüşünü alarak, hayvanların korunması amacıyla her
türlü önlemi almakla,
ı) Pitbull Terrier ve Japanase Tosa gibi tehlikeli köpek sahiplerince,
yapılan müracaatları kabul ederek kayıt altına almakla ve
bu hayvanların kısırlaştırıldığına dair Ek-5 deki Kısırlaştırılan
Tehlikeli Hayvanlara Ait Kayıt Belgesini muhafaza etmekle,
i) 5199 sayılı Kanun ve bu Yönetmelikte verilen görevleri
yapmakla
görevli ve sorumludur.
Belediyelerin alacağı tedbirler
MADDE 7 - (1) Belediyeler;
a) Sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların toplatılması, kısırlaştırılması,
aşılanması, gerekli tıbbî bakımlarının yapılması ve işaretlenmesi,
alındığı ortama geri bırakılması, sahiplendirilenlerinin kayıt
altına alınmasıyla,
b) Geçici bakımevine gelen hayvanları öncelikle Ek-2 deki
Sahipsiz Hayvan Kayıt Defterine kaydederek müşahede altına
almakla, gerekli tedavilerin yapılmasını, kısırlaştırıp aşılanmasını
ve işaretlenmesini müteakip alındığı ortama bırakmakla, geçici
bakımevlerine gelen hayvanların sahiplenilmesi için yerel
hayvan koruma görevlileri ve gönüllü kuruluşlar ile işbirliği
yapmakla,
c) Geçici bakımevinde bulunan tüm hayvanların sahiplendirilmesi
için belediye ilân panoları ile belediyenin internet ortamı
ve diğer tüm yayın organlarında duyuru yapılmasıyla,
ç) Bölge ve mahallerindeki, özellikle köpekler ve kediler
olmak üzere, sahipsiz hayvanların bakımları, aşılarının yapılması,
işaretlenmesi ve kayıtlarının tutulmasının sağlanması, kısırlaştırılması,
alındığı ortama geri bırakılması ve sahiplendirilmelerinin
yapılması için hayvan geçici bakımevlerine gönderilmesi gibi
yapılan tüm faaliyetlerde yerel hayvan koruma görevlileri
ve gönüllü kuruluşlar ile belediye veteriner hekimlerinin
koordinasyonunun sağlanmasıyla,
d) Sahipsiz hayvanların beslenmesi amacıyla, bölgesinde bulunan
lokanta, işyeri ve fabrikaların sahiplerinin uygun görmesi
halinde işletmelerinde ve mutfaklarında oluşan hayvan beslemeye
elverişli besin maddelerinin toplanmasıyla,
e) Geçici bakımevlerinde kaldıkları süre içerisinde; kanunî
istisnalar ile bulaşıcı, tedavi edilemez veya tedavi sonrası
iyileşme ihtimali olmayan bir hastalığa sahip olduğuna, alındığı
ortama bırakıldığında insan ve çevre sağlığını önlenemez derecede
tehdit edeceğine geçici bakımevi veteriner hekimince karar
verilerek rapor tutulan hayvanların en az acı veren ve en
hızlı şekilde ölümünü sağlayan yöntemlerle öldürülmesiyle,
f) Geçici bakımevlerinden kedi ve köpek almak isteyen kişi,
kurum ve kuruluşlar için Ek-4 deki Sahipsiz Hayvan Edinme
Formunu doldurmak, geçici bakımevi sorumlusu ya da sorumlu
veteriner hekimin de onayı ile sorumlu veteriner hekimce düzenlenen
sağlık karnesini vererek sahiplendirme yapılmasıyla,
g) Geçici bakımevlerinde oluşan atık ve artıkların çevre ve
toplum sağlığına zarar vermesinin önlenmesiyle,
ğ) Geçici bakımevlerinde ticarî amaçla hayvan üretiminin engellenmesiyle,
h) Ev ve süs hayvanı ile kontrollü hayvan ve geçici bakımevlerinde
ölen hayvanların, belirlenecek yerlerdeki derin çukurlara
gömülerek üzeri sıkıştırılmış toprak ile kapatılması veya
yakma ünitesinde yakılmasıyla ve 16/5/1986 tarihli ve 3285
sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa göre enfeksiyon
geçirmiş ve zoonoz hastalıktan ölen hayvanların ise bünyesinde
bulunan yakma fırınında yakılması veya usulüne uygun olarak
kireç ile gömülmesiyle,
ı) Ev ve süs hayvanları ve kontrollü hayvanların, Ek-1 deki
Sahipli Hayvan Kayıt Defterine kayıtlarının yapılmasıyla,
i) Ev ve süs hayvanını bulunduran hayvan sahiplerinin, ölümü
ya da hayvanına bakamayacak şekilde hastalanması durumunda;
hayvan sahiplerinin yakınları tarafından gerekçelerinin belediyeye
bildirilmesi halinde, belediye görevlilerince hayvanları geçici
bakımevlerine göndermek ya da sahiplendirmekle,
j) Hayvan geçici bakımevinden ev ve süs hayvanı almak isteyen
kişilere, Ek-4 deki Sahipsiz Hayvan Edinme Formu doldurtularak;
hayvana ait bilgileri Ek-1 deki Sahipli Hayvan Kayıt Defterine
kaydetmekle,
k) Ev ve süs hayvanı satan işletme sahiplerine verilecek eğitimi
organize etmekle,
l) Yerel hayvan koruma görevlilerine verilecek eğitimi organize
etmekle,
m) Bu Yönetmeliğin 50 nci maddesi gereğince el konulan hayvanların
sahiplendirmesini ya da kontrol altına alınmasını sağlamakla
ilgili hususlarda gerekli tedbirleri alır.
Geçici özel bakımevlerinin görev ve sorumlulukları
MADDE 8 - (1) Geçici Özel bakımevleri;
a) Geçici bakımevlerinin çalışması ile ilgili usul ve esaslara
uymakla,
b) Geçici bakımevlerinden kedi ve köpek almak isteyen kişi,
kurum ve kuruluşlar için Ek-4 deki Sahipsiz Hayvan Edinme
Formunu doldurarak geçici bakımevi sorumlusu ya da sorumlu
veteriner hekimin de onayı ile veteriner hekimce düzenlenen
sağlık karnesi vererek sahiplendirme yapmakla,
c) Geçici bakımevinde oluşan atık ve artıkların çevre ve toplum
sağlığına zarar vermesini önleyecek tedbirlerin alınmasını
sağlamakla,
ç) Geçici bakımevinde ticarî amaçla hayvan üretimini engellemekle,
d) Bu Yönetmelikteki şartlara uymakla birlikte herhangi bir
sebeple hayvan bakımevlerinin kapatılmak istenilmesi halinde,
bir ay önceden il müdürlüğüne haber vermekle,
e) Geçici bakımevinde hayvanların ölmesi durumunda ilgili
belediye ile irtibata geçmekle,
f) Geçici bakımevlerinde sorumlu veteriner hekimi ile yapılan
sözleşmenin bir nüshası geçici bakımevi sahibi tarafından
il müdürlüğüne gönderilmekle ve geçici bakımevinin sorumlu
veteriner hekimsiz kalmaması için gerekli tüm tedbirleri almakla,
g) Geçici bakımevleri, kapasitesi yüz hayvanı aşmayacak şekilde
ise; veterinerlik hizmetlerini hizmet alımı şeklinde yapmakla
görevli ve sorumludur.
Sorumlu veteriner hekimin görev ve sorumlulukları
MADDE 9 - (1) Sorumlu veteriner hekimler;
a) Bağlı bulunduğu kurum, kuruluş ve tüzel kişilerle birlikte
çalıştığı yerin mevcut mevzuata uygun bir şekilde faaliyet
göstermesinden ve bu yerlere hayvanların kabul edilip uygun
şartlarda bakılmasından, kayıtların tutulmasından, hayvanlara
aşılama, ilaçlama, kısırlaştırma ve işaretlemenin yapılmasından,
alet ve malzemelerin temizlik ve dezenfeksiyonundan, atık
ve artıkların çevre ve toplum sağlığına zarar vermesini önleyecek
tedbirlerin alınmasından,
b) Görev yaptığı geçici bakımevinde, 3285 sayılı Kanuna tâbi
ihbarı mecburî hastalık çıktığında durumu resmî makamlara
haber vermekle ve ilgililerce alınacak yasal tedbirleri uygulamakla,
c) Bağlı bulunduğu bölgenin veteriner hekimleri odası tarafından
hazırlanarak onaylanmış ve çalışmasına izin verildiğine dair
belge ile çalışma saatlerini gösterir belgeyi geçici bakımevinde
görülebilir bir yere asmakla
görevli ve sorumludur.
Hayvan sahiplerinin görev ve sorumlulukları
MADDE 10 - (1) Ev ve süs hayvanı veya kontrollü hayvanı bulunduranlar
ile yeni hayvan sahiplenecekler;
a) Kedi ve köpek gibi hayvanlara yapılan bütün işlemlerin,
mevcut ya da geriye doğru izlenebilmeleri ve denetim altında
tutulmalarının sağlanması amacıyla; hayvanını veteriner hekimler
tarafından, mikroçip uygulaması ile kimliklendirip kayıt altına
almakla,
b) Mikroçip uygulaması yapılamadığı durumlarda; hayvanına
ve kendisine ait bilgileri içerecek şekilde ilgili belediyeye
Ek-1 deki Sahipli Hayvan Kayıt Defterine belirtildiği şekilde
kayıt yaptırmakla,
c) Hayvanın türüne uygun olan etolojik ihtiyaçlarını karşılamak;
gerekli aşılarını ve tedavilerini veteriner hekime yaptırmak,
sağlığına dikkat etmekle,
ç) Kontrolsüz üremeyi önlemek amacıyla, toplu yaşanan yerlerde
beslenen ve barındırılan kedi ve köpeklerin kısırlaştırılmasıyla,
hayvanını yavrulatmak istemesi halinde doğacak yavruları belediyeye
bildirerek kayıt altına aldırmak suretiyle bakmak ve/veya
dağıtımını yapmakla,
d) Kedi ve köpek gibi sahipli hayvanların ölmesi halinde,
hayvanına ait bilgi ve belgelerini yedi gün içinde belediyeye
teslim etmekle,
e) Kedi ve köpek gibi hayvanı kaybolduğunda, yedi gün içinde
belediyeye bildirmekle,
f) Ev ve süs hayvanları ve kontrollü hayvanların gerektiğinde
bağlanması sırasında; kullanılan alet ve ekipmanların hayvana
zarar vermeyecek şekilde olmasına dikkat etmek, alet ve ekipmanların
hayvanlara yeterli hareket özgürlüğü vermesini sağlamakla,
g) Hayvanların bakıldığı ve barındırıldığı ortam şartlarının;
onların etolojik ve tür özelliklerine uygun, optimum şartlarda
olmasına dikkat etmekle,
ğ) Hayvan sahibi ya da hayvan muhafaza eden kurum ve kuruluş,
sahibi bulunduğu hayvanın ses düzeyini kontrol altına almak
üzere, söz konusu hayvan ya da hayvanların yaşama ortamına
en yakın konutta bulunan bir yatak odası için ses basıncı
düzeyi ve oturma odaları için de kabul edilebilir ses basıncı
düzeyleri ile ilgili olarak 1/7/2005 tarihli ve 25862 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi
ve Yönetimi Yönetmeliğindeki (2002/49/EC) değerleri sağlamakla,
h) Mesken dışında dolaştırılan hayvanların dışkılarını temizlemekle,
ı) Ev ve süs hayvanı veya kontrollü hayvanı, halka açık yerlerde
tasma ile kontrol altında dolaştırmakla,
i) Bu Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce sahiplendirilmiş
tehlikeli hayvanların; halka açık yerlerde dolaştırılması
sırasında çevreye vereceği zararı önleyecek şekilde mutlaka
ağızlığını takmakla ve kontrolünde tasma ile dolaştırmakla
görevli ve sorumludur.
Yerel hayvan koruma görevlilerinin yetki ve sorumlulukları
MADDE 11 - (1) Yerel hayvan koruma görevlileri;
a) Bölge ve mahallerindeki sahipsiz hayvanların özellikle
kedi ve köpeklerin bakım ve aşılarının yapılması, aşılı hayvanların
işaretlenmesinin sağlanması, bölgedeki hayvanların kısırlaştırılması
ve aşılandıktan sonra geri bırakılmak veya sahiplendirilmek
üzere belediye tarafından kurulan geçici bakımevlerine gönderilmesi
gibi yapılan tüm faaliyetler kapsamında yerel yönetimlerle
eşgüdüm sağlamakla,
b) Bölgelerindeki lokanta, işyeri ve fabrika gibi kuruluşlardaki
besin maddelerinden sahipsiz hayvanların faydalanmasını ilgili
belediye ile işbirliği içinde gerçekleştirmekle,
c) Görevleri kapsamında tespit ettikleri olumsuzlukları il
müdürlüğüne bildirmekle,
ç) Bir yıl boyunca yaptıkları çalışmaları Aralık ayı içerisinde
bir rapor halinde il müdürlüğüne vermekle,
d) Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanları koruma amacına yönelik
olarak geçici bakımevi yararına sosyal etkinlikler düzenlenmesine
yardım etmekle,
e) Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması ile ilgili
konularda halkı aydınlatmak amacıyla dergi, broşür ve benzeri
yayınların çıkarılmasında yerel yönetimlere yardımcı olmakla
görevli ve sorumludur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ev ve Süs Hayvanı ve Kontrollü Hayvanları Bulundurma, Sahiplenme
Şartları ile
Yerel Hayvan Koruma Görevlileri ve Ev ve Süs Hayvanı Satan
Kişilere Verilecek
Eğitim
BİRİNCİ BÖLÜM
Ev ve Süs Hayvanı ve Kontrollü Hayvan Sahiplenilmesi ve Bulundurulması
Ev ve süs hayvanı ile kontrollü hayvan bulundurma ve sahiplenilmesi
şartları
MADDE 12 - (1) Ev ve süs hayvanı ile kontrollü hayvanı bulunduran
veya yeni hayvan sahipleneceklerde aşağıdaki şartlar aranır:
a) Ev ve süs hayvanlarını, onaltı yaşından küçükler sahiplenemez.
b) Pitbull Terrier ve Japanese Tosa gibi çevresine tehlike
arz eden hayvanlar sahiplenilemez, üretilemez ve satılamaz.
c) Sahipli hayvanlarda kısırlaştırma esastır. Hayvan sahipleri,
hayvanlarını yavrulatmak istemesi halinde doğacak yavruları
belediyeye bildirerek kayıt altına aldırmak suretiyle bakar
ve/veya dağıtımını yapar.
ç) Ev ve süs hayvanlarından kedi ve köpek sahibi kişiler,
sahip olduğu hayvanı bağlı bulunduğu belediyeye, en geç otuz
gün içerisinde kayıt yaptırmakla yükümlüdür. Kayıtların ticarî
amaçla kullanılması yasaktır.
d) Sahiplenilen hayvanlar terk edilemez, ancak yeniden sahiplendirme
yapılabilir ya da geçici hayvan bakımevlerine teslim edilebilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Ev ve Süs Hayvanı Satışı Yapanlara ve Yerel Hayvan Koruma
Görevlilerine
Verilecek Eğitim ile İlgili Düzenlemeler
Ev ve süs hayvanı satışı yapanlara verilecek eğitim ile ilgili
esaslar
MADDE 13 - (1) Ev ve süs hayvanı satan kişiler, bu hayvanların
bakımı ve korunması ile ilgili olarak yerel yönetimler tarafından
düzenlenen eğitim programına katılarak, sertifika almakla
yükümlüdürler. Bunlar eğitim sertifikasını aldıktan sonra,
28/4/2000 tarihli ve 24033 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
Ev ve Süs Hayvanları Satış, Barınma ve Eğitim Yerlerinin Kuruluş,
Açılış, Ruhsat, Çalışma ve Denetlenme Usul ve Esaslarına Dair
Yönetmelik hükümleri kapsamında ruhsat alarak işyerini açarlar.
Ev ve süs hayvanları satış yerleri açılması durumunda; il
tarım müdürlükleri tarafından, ruhsatın bir örneği il müdürlüğüne
ve bölge veteriner hekimler odasına gönderilir. Ev ve süs
hayvanı satışı yapılan iş yerlerinde işyeri sahipleri, bulundurdukları
kedi ve köpek gibi mikroçip takılması uygun hayvanlara veteriner
hekimlere mikroçip taktırarak kayıt altına alırlar. Ev ve
süs hayvanı satışı yapan kişiler, hayvanları satın alan kişileri,
hayvan bakımı konusunda bilgilendirirler.
Eğitim kurslarında eğitici olarak görev alacak personelde
aranacak şartlar
MADDE 14 - (1) Ev ve süs hayvanı satan kişileri eğitmek üzere
açılan kurslarda;
a) Konu ile ilgili üniversitelerin öğretim elemanları,
b) İl müdürlüğünde konu ile ilgili uzman personel,
c) Gerektiği hallerde Genel Müdürlükte konu ile ilgili uzman
personel,
ç) Tarım il ve ilçe müdürlüğünden ve gerektiğinde Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünden
konu ile ilgili uzman personel,
d) Belediyelerde konu ile ilgili uzman personel
eğitici olarak görev alır.
Ev ve süs hayvanı satan kişilere verilecek eğitim programı
MADDE 15 - (1) Ev ve süs hayvanı satan kişilere verilecek
eğitim programı aşağıdaki konulardan oluşur:
a) Ev ve Süs Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi.
b) CITES Sözleşmesi.
c) 5199 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik.
ç) Ev ve Süs Hayvanları Satış, Barınma ve Eğitim Yerlerinin;
Kuruluş, Açılış,
Ruhsat, Çalışma ve Denetleme Yönetmeliği.
d) Hayvan ekolojisi.
e) Hayvan davranışı.
f) Hayvan bakımı ve beslenmesi.
Yerel hayvan koruma görevlilerinin seçimi
MADDE 16 - (1) Yerel hayvan koruma görevlileri, hayvan koruma
dernek ve vakıflarına üye ya da bu konuda faydalı hizmetler
yapmış kişiler arasından il hayvan koruma kurulu tarafından
bir yıl süre ile seçilir. Yerel hayvan koruma görevlileri
görev anında kimlik kartlarını taşımak zorundadırlar. Yıl
sonunda hayvanların korunması kapsamında olumlu faaliyetleri
tespit edilen kişilerin kimlik kartları yenilenir. Yerel hayvan
koruma görevlileri, hayvanların korunması kapsamında görevlerini
kötüye kullanmaları durumunda belgeleri iptal edilir.
Yerel hayvan koruma görevlilerine verilecek eğitim ile ilgili
esaslar
MADDE 17 - (1) Yerel hayvan koruma görevlileri, sahipsiz hayvanların
bakımı ve korunması ile ilgili olarak; il hayvan koruma kurulunun
kararı doğrultusunda yerel yönetimler tarafından düzenlenen
eğitim programına katılırlar. Eğitime tâbi tutulduktan sonra
bu kişilere yerel hayvan koruma görevlisi kimlik kartı belgesi
verilir. Yerel hayvan koruma görevlileri, ikamet ettikleri
il dışında diğer bir ilde yerel hayvan koruma görevliliği
hususunda başvuruda bulunamaz. Görevine uygun faaliyetlerde
bulunmadığı, il hayvan koruma kurulu tarafından tespit edilenlerin
yerel hayvan koruma görevliliği kimlik kartları iptal edilir.
Yerel hayvan koruma görevlilerine verilecek eğitim kursunda
görev alacak personelde aranacak şartlar
MADDE 18 - (1) Yerel hayvan koruma görevlilerine verilecek
eğitim kursunda;
a) Konu ile ilgili üniversitelerin öğretim elemanları,
b) İl müdürlüğünde konu ile ilgili uzman personel,
c) Yerel yönetimlerin konu ile ilgili uzman personeli,
ç) Tarım il müdürlüğünde konu ile ilgili uzman personel,
d) Bölge veteriner hekimler odasınca görevlendirilecek konu
ile ilgili veteriner hekimler
eğitici olarak görev alır.
Yerel hayvan koruma görevlilerine verilecek eğitim programı
MADDE 19 - (1) Yerel hayvan koruma görevlilerine verilecek
eğitim programı aşağıdaki konulardan oluşur.
a) Ev ve Süs Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi.
b) 5199 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik.
c) Hayvan davranışı.
ç) Hayvan bakımı ve beslenmesi.
d) Hasta hayvanların tanınması hakkında genel bilgiler.
e) Hayvanların kısırlaştırılması, aşılanması, işaretlenmesi,
sahiplenilmesi ile ilgili
genel bilgiler.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Sahipsiz ve Güçten Düşmüş Hayvanların Toplatılması, Bakılması
ile
Geçici Bakımevlerinin Çalışma Usul ve Esasları
BİRİNCİ BÖLÜM
Sahipsiz ve Güçten Düşmüş Hayvanların Toplatılması ve Bakılması
Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların toplatılması
MADDE 20 - (1) Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanlar aşağıdaki
esaslara göre toplatılır:
a) Belediyelerde sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların toplatılması
için ihtiyacı karşılayacak bir toplama ekibi kurulur.
b) Belediyeler tarafından, hayvan toplama ekiplerinin kurulması,
bu kişilerin ehil kişilerden oluşması ve dönemsel olarak sorumlu
veteriner hekimce eğitime tutulmaları sağlanır.
c) Eziyet edilmeden toplanılacak veya toplattırılacak sahipsiz
hayvanlar, nakliye araçlarında kafesler içerisinde geçici
bakımevlerine kısırlaştırılıp ve aşılattırıldıktan sonra tekrar
geri bırakılmaları için nakledilir. Toplanan hayvanların nakil
esnasında herhangi bir zarar görmemesi için tüm önlemler alınır.
ç) Gönüllü kuruluşlar, belediye ile işbirliği yaparak bu Yönetmelik
hükümlerine uygun olarak sahipsiz hayvanları toplayabilir.
d) Sahipsiz hayvanlar öncelikle kafes ve ağ ile yakalanır.
Bu metotlarla yakalamanın mümkün olmadığı durumlarda yakalama
sopasıyla da yakalama yapılabilir. Uyuşturucu tüfek uygulamaları
ile yakalama ancak veteriner hekim kontrolü altında yapılır.
Toplanılan sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların bakılması
MADDE 21 - (1) Toplanılan sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanlar
aşağıdaki esaslara göre bakılır:
a) Toplama ve geçici bakımevlerine nakil esnasında alınan
gerekli tüm önlemlere rağmen ölen sahipsiz hayvanlar derhal
diğerlerinden ayrılır ve veteriner hekim kontrolünde bu gibi
durumlar için belediyece belirlenmiş yerde açılmış derin çukurlara
gömülerek üzeri toprak ile kapatılır.
b) Geçici bakımevlerine getirilen hayvanların yaşı, cinsiyeti,
ırkı, davranış şekli Ek-2 deki Sahipsiz Hayvan Kayıt Defterine
yazılır ve sağlık, gebelik durumu ve parazit açısından bir
ön muayeneden geçirilir.
c) Ön muayenede gebelikleri tespit edilen hayvanlar kısırlaştırılmadan
kaydedilerek ayrı bölümlere alınır. Hayvan sağlığına zarar
vermeyecek ve cenin oluşumunu tamamlamamış şekildeki gebelikler
sonlandırılır. Doğan yavruların sütten ayrılıncaya kadar geçici
bakımevinde gerekli bakımı yapılır. Geçici bakımevinde bulunan
tüm hayvanların sahiplendirilmesi için belediye tarafından
belediye ilân panoları ile belediyenin internet ortamında
ve diğer tüm yayın organlarında duyuru yapılır ve sahiplendirilme
teşvik edilir.
ç) Sahipsiz hayvanlar kısırlaştırıldıktan ve gerekli tıbbî
müdahaleler yapıldıktan sonra sahiplenme talebinde bulunan
ve 5199 sayılı Kanun ve bu Yönetmelikte öngörülen şartları
taşıyan kişilere teslim edilir ve belediyece kayıt altına
alınır. Belediyeler sağladıkları bu hizmetten dolayı belli
bir ücret talep etmez.
d) Geçici bakımevlerinde on gün süre ile gerekli duyurular
yapıldığı halde sahiplendirilemeyen hayvanlar kontrolleri,
aşıları ve tıbbî müdahaleler ile kısırlaştırılmaları yapıldıktan
ve operasyon yaraları kapandıktan en az yedi gün sonra kayıt
altına alınıp, müdahale görmüş olduklarını gösteren işaretleri
üzerlerinde olacak şekilde veteriner hekimin onayıyla alındıkları
ortama geri bırakılır. Bu ortamlarda belediyeler, gönüllü
kuruluşlarla işbirliği içerisinde besleme odakları kurar ve
hayvanların beslenmesine yardımcı olur. Hayvanlar, hiçbir
suretle ilgili belediye sınırları dışındaki bir ortama, ormanlık
alana veya diğer yaban hayatı yaşam alanlarına bırakılmaz.
e) Geçici bakımevlerinde kaldıkları süre içerisinde; kanunî
istisnalar ile bulaşıcı, tedavi edilemez veya tedavi sonrası
iyileşme ihtimali olmayan bir hastalığa yakalanan ve alındığı
ortama bırakıldığında insan ve çevre sağlığına önlenemez derecede
tehdit vereceğine geçici bakımevi veteriner hekimince karar
verilen hayvanların dışında hiçbir hayvan öldürülmez. Öldürme
işleminde hayvanlara en az acı veren ve süratle ölümünü sağlayan
yöntemler uygulanır.
f) Kuduz olduğu tespit edilen hayvanlar ise 3285 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek gerekli tüm müdahaleler
veteriner hekim kontrolünde yapılır.
g) Sahipli veya sahipsiz hiçbir hayvan belediye, gönüllü kuruluş
veya diğer üçüncü şahıslarca belediye sınırları dışında yaban
hayatı yaşam alanlarına bırakılmaz.
İKİNCİ BÖLÜM
Geçici Bakımevlerinin Çalışma Usul ve Esasları
Geçici bakımevleri kurulacak arazinin seçimi
MADDE 22 - (1) Geçici bakımevleri kurulacak arazilerin seçiminde
dikkat edilecek hususlar;
a) Bölgedeki rüzgâr, sel, yangın ve kötü hava şartları göz
önünde bulundurulur.
b) Akarsu, göl, deniz ve sulak alanlardan, mezbaha, mandıra
ve insan gıdası imâl eden iş yerlerine uzaklığı 9/8/1983 tarihli
ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ve yürürlükteki ilgili mevzuat
hükümlerine göre belirlenir.
c) Ses ve kötü kokunun yayılmasını önlemek amacıyla yerleşim
yeri dışında, ancak ulaşım kolaylığı olan yerler seçilir.
ç) Yol, su ve elektrik imkânları bulunan yerler seçilir.
d) Dere yatağı, dağ arası ve dik yamaç üzerinde olmamalıdır.
e) Geçici bakımevleri; hayvanların yaşamlarını olumsuz yönde
etkileyecek kirletici atık veren tesisler ile çöp döküm alanları
veya atık bertaraf tesisleri üzerinde veya yakınındaki arazilere
kurulmamalı ve bu konuda 2872 sayılı Kanun ve yürürlükteki
ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınır.
f) Seçilen arazi, birinci ve ikinci sınıf tarım arazisi dışında
olmalı, killi ve su yoğunluğu fazla olmamalıdır.
g) Özel çevre koruma bölgelerinde yapılacak geçici bakımevleri
için Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığından uygun görüş alınır.
Geçici bakımevlerinde bulunması gerekli asgarî birimler
MADDE 23 - (1) Geçici bakımevlerinde, aşağıda belirtilen yapılar
hayvan sayısı ile orantılı olarak; birbiriyle doğrudan bağlantılı
olmayacak birimler halinde yapılır.
a) Birbirleriyle doğrudan bağlantılı olmayacak birimler şunlardır;
1) Her hayvan için etolojik ihtiyaçlarına göre yeterli büyüklükte
kapalı ve açık bölmeler,
2) Karantina bölümü,
3) Hasta bakım bölümü,
4) Yavrulu anne bölümü,
5) Hayvan müşahede bölümü,
6) Hayvanların yiyeceklerinin hazırlandığı mutfak bölümü.
b) Hayvanların bulunduğu birimden ayrı olacak birimler şunlardır;
1) Muayene odası,
2) Ameliyat odası,
3) İşçi odası,
4) Duş, depo, tuvalet,
5) Veteriner hekim odası,
6) İdare odası.
Geçici bakımevlerinde aranacak şartlar
MADDE 24 - (1) Geçici bakımevlerinde;
a) Geçici bakımevlerinin kurulması için yürürlükteki ilgili
mevzuat hükümlerine göre izin alınması,
b) Hayvanların bilhassa operasyon öncesi ve sonrasında bakımlarının
yapılacağı hayvan müşahede birimlerinin kolay temizlenebilir
malzemeden yapılması,
c) Müşahede bölümlerinin bölgenin hakim rüzgarlarına zıt yönde
yapılarak hastalık etkenlerinin rüzgarla bakımevlerine taşınmasının
engellenmesi,
ç) Geçici bakımevlerinde bulunan hayvanların bulunduğu birimlerin
güneş alacak şekilde düzenlenmesi,
d) İdare odası, işçi odaları, duş ve tuvaletler, veteriner
hekim odası, muayene odası ve ameliyat odasının personel sağlığı
açısından hayvanların bulunduğu yerden uzakta ayrı bir bölüm
halinde yapılması,
e) Hayvanların bulunduğu birimlerde temizlenebilir ve dezenfekte
edilebilir malzemeden yapılmış yemliklerin ve sulukların seçilmesi
ve her hayvan değişiminden önce mutlaka dezenfekte edilmesi,
f) Geçici bakımevlerinin yıkanması ve temizliği için yeterli
miktarda su bulunması ve zeminin temiz tutulması, birimler
içindeki altlıkların hergün temizlenmesi ve en az beş günde
bir kez dezenfekte edilmesi,
g) Hayvanların bulunduğu birimlerdeki kapılar, dışarıdan ve
içeriden açılıp kapanabilecek şekilde kilit sistemli yapılması,
içeride hayvan sayısı ile orantılı olarak kolay yıkanabilen
ve dezenfekte edilebilen öncelikle plâstik malzemeden, temin
edilemiyorsa ahşap malzemeden veya diğer malzemelerden ve
yekpare olarak yapılmış altlıkların bulunması,
ğ) Geçici bakımevlerinde kimyasal dezenfektan ve benzeri maddelerle
yapılan temizliğin hayvanlara zarar vermeyecek ve kalıntı
bırakmayacak şekilde yapılması,
h) Geçici bakımevlerinin patojen mikroorganizmalara karşı
ayda en az bir kez dezenfekte edilmesi ve Ek-3 teki Dezenfeksiyon
Belgesinin geçici bakımevi sorumlusu ya da sorumlu veteriner
hekim tarafından imzalanarak iş yerine asılması,
ı) Kafeslere konulan altlıkların her hayvan değişiminden önce
dezenfekte edilmesi,
i) Geçici bakımevlerinin zemininde ve tabanında idrarın birikmesine
meydan vermeyecek bir eğimin bulunması,
j) Karantina odasının her şüpheli hayvan için ayrı bölmeler
şeklinde yapılması, zeminin temizlik ve dezenfeksiyona uygun
malzemelerle kaplanması, kapısının kilitli ve üzerinde gözetleme
bölümünün bulunması ve mekanik olarak havalandırılmasının
sağlanması,
k) Muayene ve ameliyat odalarının hayvanın muayene ve ameliyat
yapılabilmesine olanak verecek şekilde düzenlenmesi, ayrıca
gerekli alet ve ekipmanın bulundurulması,
l) Büyük hayvanlara günde en az bir öğün, yavrulara ise günde
en az iki öğün yiyecek verilmesi, yiyeceklerin günlük hazırlanması,
günlük olarak tüketilmeyen yiyeceklerin uygun saklama koşullarında
saklanması, yemek artıklarıyla hayvanların beslendiği geçici
bakımevlerinde yiyeceklerin günlük olarak tüketilmesi ve gün
boyunca yiyeceklerin hayvanların önünde bekletilmemesi,
m) Geçici bakımevlerinin kapasitesi dikkate alınarak, öncelikle
bakıma muhtaç olan hayvanların seçilmesi,
n) Geçici bakımevlerinde çalışan tüm personelin hayvanlardan
geçen hastalıklara karşı aşılanması, hayvan bakımı, eğitimi
ve hastalıkları konusunda veteriner hekim tarafından bilgilendirilmesi,
o) Bakıcı personelin özel giysi, plâstik eldiven ve çizme
giymesi,
ö) Şehir şebekesine bağlı su veya bu amaca yönelik yeterli
kapasitede su deposunun bulunması,
p) Su, şebeke suyu dışında başka bir kaynaktan temin ediliyorsa,
suyun dezenfeksiyonu için gerekli tedbirlerin alınması, suyun
bakteriyolojik ve kimyasal analizlerinin yaptırılması, sonuçlarının
saklanması ve analiz değerlerine göre suyun kullanılması,
r) Geçici bakımevlerinde; karantina odası, hasta bakım odası,
yavrulu anne odası, hayvan müşahede odası ile ameliyat odasında
uygun ısıtma ve aydınlatma sisteminin bulunması,
s) Hayvanların sürekli sıcakta ve soğukta kalmalarını önleyici
tedbirlerin alınması,
ş) Hayvanlar için kulübe sistemi benimsenmiş ise hayvan kulübelerinin
metal olmayan öncelikle plastikten ya da tahtadan yapılmış
olması,
t) Tellerle bölünen açık alanlarda tel delik aralıklarının
hayvanların yaralanmalarını önleyecek şekilde yapılması,
u) Geçici bakımevlerinin peyzajının yapılarak ağaçlandırılmasının
sağlanması,
ü) Geçici bakımevlerinde ölen hayvanların ölüm nedeni varsa
ölmeden önce yapılan tahlil, uygulanan tedavi ve laboratuvar
teşhisleri, yapılmışsa otopsi raporunun geçici bakımevi sorumlusu
ya da sorumlu veteriner hekim tarafından Ek- 2 deki Sahipsiz
Hayvan Kayıt Defterine işlenerek geçici bakımevinde muhafaza
edilmesi,
v) Geçici bakımevlerinde 3285 sayılı Kanuna tâbi, ihbarı mecburî
bir hastalık çıkması halinde, geçici bakımevi sorumlusu ya
da sorumlu veteriner hekim tarafından durumun resmî makamlara
haber verilerek yetkililerce alınacak yasal tedbirlerin uygulanması
ve uygulattırılması,
y) Geçici bakımevlerinde bulunan hayvanların talep ve sorumluluklarını
üstlendiklerini taahhüt etmeleri halinde, isteklilere verilmesi
ve bu işlemlerin kayıt altına alınması,
z) Bu Yönetmeliğin 50 nci maddesine göre el konulan hayvanların
belediyelere ait geçici bakımevlerinde gerekli kontrol ve
müdahaleleri yapılarak sahiplendirilinceye kadar bakımının
yapılması,
aa) Geçici bakımevlerinde ticarî amaçla hayvan üretiminin
yapılmaması,
bb) Geçici bakımevlerini gezmeye gelen kişilerin kafeslerde
bulunan hayvanlara doğrudan temasının ve ulaşmasının önlenmesi
için gerekli tedbirlerin alınması,
cc) Geçici bakımevlerinde en az bir adet veteriner hekim ve
her yüz hayvan için en az bir adet hayvan bakıcısının bulunması,
çç) Köpeklerin konulacağı birimlere veya kafeslerine birden
fazla hayvanın konulmaması ancak mecburîyet varsa aynı mizaç
ile fiziksel açıdan yapıları ve güçleri benzer hayvanların
bir araya konulması ve hayvanların birbirlerine zarar vermesinin
önüne geçilmesi,
dd) Geçici bakımevlerinde özel kişi, kurum ve kuruluşlara
ait hayvanlara tedavi hizmetlerinin gelirinin geçici bakımevinde
kullanılması kaydıyla ve makbuz karşılığında verilmesi,
ee) Geçici bakımevlerinde oluşacak tıbbî atıkların, 2872 sayılı
Kanun ve yürürlükteki ilgili mevzuatlar hükümleri çerçevesince
bertaraf edilmesi,
ff) Hayvanların geçici bakımevi dışına çıkmasını engelleyici
tedbirlerin alınması,
gg) Temizlik sularının uzaklaştırılabilmesi için yeterli eğime
sahip olan toplama kanal sisteminin kurulması ve foseptiğin
belediye tarafından çekilmesinin sağlanması,
ğğ) Geçici bakımevlerinde temizlik artıklarının ve dışkılarının
çöp kutusu içinde bulunan, dayanıklı ve yırtık olmayan, ağzı
bağlanabilen naylon torbalar içine konulması ve kontrollü
bir atık ünitesinde yakılarak yok edilmesi veya 2872 sayılı
Kanun ve yürürlükteki ilgili mevzuat çerçevesinde bertarafının
sağlanması
zorunludur.
Mobil kısırlaştırma üniteleri
MADDE 25 - (1) Mobil kısırlaştırma ünitelerinde operasyon
yapılabilmesi için uygun hijyenik şartlar, gerekli ameliyat
malzemesi ve tesisat bulunur.
(2) Mobil kısırlaştırma ünitelerinde hayvanların aşılama ve
kısırlaştırmaları sağlanır. Bu hayvanlardan tedavileri uzayanlar,
geçici bakımevine nakledilebilir.
(3) Mobil kısırlaştırma ünitelerinde ameliyat sonrası oluşacak
tıbbî atıklar 2872 sayılı Kanun ve yürürlükteki ilgili mevzuat
çerçevesince bertaraf edilir.
Geçici bakımevlerinde hastalıkların ihbarı
MADDE 26 - (1) Geçici bakımevinden sorumlu veteriner hekim,
3285 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine göre Tarım ve Köyişleri
Bakanlığınca tespit edilen ihbarı zorunlu hastalıklar ile
sebebi bilinmeyen hayvan ölümlerinde, ölen birey hayvan sayısının
toplam birey hayvan sayısına oranının % 10'a ulaşmasını müteakip,
bu durumu bir raporla en geç yirmidört saat içerisinde il
müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür. İl müdürlüğü, Bakanlığı
ve tarım il müdürlüğünü bu durumdan ivedilikle haberdar eder.
(2) Geçici bakımevlerinde meydana gelen hastalık ve ölümlerin
nedenleri tespit edilene kadar geçici bakımevinde bulunan
hayvanların sahiplendirilmesine izin verilmez.
Geçici bakımevlerinde hayvanların tecrit, dezenfeksiyonu ve
ölen hayvanların bertarafı
MADDE 27 - (1) Bu konulardaki iş ve işlemler, 3285 sayılı
Kanun ile 15/3/1989 tarihli ve 20109 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu Yönetmeliği çerçevesinde
yapılır. Zoonoz hastalıktan ölenler yakma ünitesi olan yerlerde
yakılır veya usulüne uygun olarak belirlenen yerlere kireçle
gömülür.
BEŞİNCİ KISIM
Hayvanların Ticari Amaçla Film, Benzeri Çekim ve Reklâmlarda
Kullanılması
BİRİNCİ BÖLÜM
Hayvanların Ticarî Amaçla Film, Benzeri Çekim ve Reklâmlarda
Kullanılmasına İlişkin Temel Esaslar
İzin ve denetim
MADDE 28 - (1) Hayvanların ticarî amaçlı film ve benzeri çekim
ile gösterilerde kullanılacakları tüm sahneler, il müdürlüğünün
iznine ve denetimine tâbidir.
(2) Senaryolar, hayvanlara eziyet edici tabloları içermeyecek
ve hayvanların yaşam haklarını zedeleyen mesajlar yer almayacak
şekilde hazırlanır. Hazırlanan senaryoların il müdürlüğünce
uygun görülerek izin verilmesi halinde çekimler gerçekleştirilir.
(3) Pitbull Terrier ve Japanase Tosa gibi tehlike arz eden
hayvanların reklâmını yapmak ve sergilemek yasaktır.
Hayvan sahiplerince alınacak önlemler
MADDE 29 - (1) Her türlü ticarî amaçlı gösteri, reklâm ve
benzeri film ve fotoğraf çekiminde kullanılacak hayvanların,
sağlık kontrollerinin yapılmış ve aşı programının sağlık karnesine
işlenmiş olmalıdır.
(2) Hayvan sahipleri, film ve benzeri çekimlerde kullanılacak
hayvanlarının, çevreye ve insanlara verecekleri zararı önlemek
için gerekli her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
Çekim ve benzeri faaliyetlerde uyulması gereken hususlar
MADDE 30 - (1) Çekim ve benzeri faaliyetlerde aşağıdaki hususlara
uyulur;
a) Hayvanlar, şiddet içeren reklâm ve filmlerde kullanılmaz,
b) Hayvanlar, etolojik özelliklerine aykırı davranışlara zorlanmaz,
c) Reklâm ve film çekimi sırasında hayvanın görevini yapması
için sağlığına zararlı yiyecekler verilmez,
ç) Sağlık nedenleri ile gerekli olmadıkça, bir hayvana zor
kullanarak yem yedirilmez, acı, ıstırap ya da zarar veren
yiyecekler ile alkollü içki, sigara, uyuşturucu ve bunun gibi
bağımlılık yapan yiyecek veya içecekler ile doping etkisi
yapan kimyasal maddeler verilmez,
d) Hayvanların film çekimi ve reklâm için kullanılması esnasında,
yorulduğu ve strese girdiği görülürse çalışmaya ara verilir,
e) Reklâm, film ve fotoğraf çekimi sırasında hayvanların sakatlanmasına,
yaralanmasına ve ölümüne sebep olabilecek yöntemler kullanılmaz,
(2) Bu amaçla kullanılacak hayvanlarla ilgili olarak kişi/kurum/kuruluşlar;
hayvanlar için gerekli anatomik, fizyolojik, psikolojik ve
davranış karakterleri ile ilgili önlemleri alır ve onların
temel barınma ihtiyaçlarını sağlayacak asgarî alanları tahsis
eder,
(3) Reklâm, film ve fotoğraf çekimi gibi faaliyetlerin yapılması
sırasında sahipli hayvanlar sahiplerinin, sahipsiz hayvanlar
ise film ve fotoğraf çekimi sırasında veteriner hekimin gözetiminde
bulundurulur.
ALTINCI KISIM
Hayvanların Öldürülmesi ile İlgili Usul ve Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Öldürme Yöntemleri
Öldürme yöntemi
MADDE 31 - (1) Kanunî istisnalar ile tıbbî ve bilimsel gerekçeler
ve gıda amaçlı olmayan, veteriner hekimce tespit edilen insan
ve çevre sağlığına yönelen önlenemez tehditler bulunan hayvanlardan
öldürülmesine karar verilenlerin öldürme işlemi, hayvanlara
en az acı veren ilaçlarla, veteriner hekim tarafından uygun
bir yöntem ve anestezi dozu verilmek suretiyle gerçekleştirilecektir.
Veteriner hekim kararıyla tespit edilen durumlarda yapılacak
öldürme işlemi, şuur kaybı ve ölümü hemen gerçekleştirilip,
derin genel anestezi ile başlayarak, kesin ve mutlak ölümle
sonuçlandırılır.
(2) İnsan ve hayvan sağlığı açısından tehlike oluşturacak
hastalığa yakalanmış ve tedavisi mümkün olmayan zorunlu olarak
öldürülmesi gereken hayvanlar için, 3285 sayılı Kanun hükümleri
uygulanır.
Hayvanların öldürülmesinde istisnalar
MADDE 32 - (1) Bu Yönetmeliğin 31 inci maddesinde sayılan
durumların dışında yavrulama, gebelik ve süt anneliği dönemlerinde
hayvanlar öldürülmez.
Yasaklanan öldürme yöntemleri
MADDE 33 - (1) Yasaklanan öldürme yöntemleri şunlardır:
a) Bu Yönetmeliğin 31 inci maddesindeki etkileri sağlasa bile
dozu ve uygulaması kontrol edilemeyen herhangi bir zehirli
madde veya ilaç kullanımı yöntemi.
b) Ani şuur kaybı meydana getirmeden yapılan elektrikli öldürme
yöntemi.
c) Veteriner hekim tarafından gerekli görülmedikçe ateşli
silahlarla öldürme yöntemi.
ç) Derin anestezi kullanılmasına rağmen ölümün gerçekleşmemesi
durumunda boğma veya nefessiz kalmasına neden olacak yöntemler.
İKİNCİ BÖLÜM
Ölen Hayvanların Bertarafı
Ölen hayvanların bertarafı
MADDE 34 - (1) Öldürme işleminden sorumlu kişi, hayvanın kesin
olarak öldüğünden emin olduktan sonra hayvanın ölüsünü usulüne
uygun olarak bertaraf etmekle yükümlüdür.
(2) Öldürme işleminden sorumlu kişi ve kuruluşlar tarafından,
ölen hayvanlar, derin çukur kazılarak gömülür ve üzeri sıkıştırılmış
toprak ile kapatılır veya yakma ünitesinde yakılır. 3285 sayılı
Kanuna göre, enfeksiyon geçirmiş ve zoonoz hastalıktan ölen
hayvanlar, yakma ünitesi olan yerlerde yakılır veya usulüne
uygun derin çukurlara üzerlerine kireç dökülerek gömülür.
(3) Ölen veya öldürülen hayvanlar için, öldürme işlemi ilgili
yerel yönetimler tarafından bir tutanakla tespit edilerek
bilgi ve belgeler kurum düzeyinde, en az iki yıl muhafaza
edilir.
YEDİNCİ KISIM
İl Hayvan Koruma Kurulları Çalışma Usul ve Esasları
BİRİNCİ BÖLÜM
Kuruluş
Kurulun kuruluşu
MADDE 35 - (1) İl hayvan koruma kurulu, her ilde valinin başkanlığında;
a) Büyükşehir belediyesi olan illerde, büyükşehir belediye
başkanları,
b) Büyükşehire bağlı ilçe belediye başkanları,
c) Büyükşehir olmayan illerde belediye başkanları,
ç) İl çevre ve orman müdürü,
d) İl tarım müdürü,
e) İl sağlık müdürü,
f) İl milli eğitim müdürü,
g) İl müftüsü,
ğ) Büyükşehir belediyesi olan illerde büyükşehir belediyesi
veteriner işleri müdürü,
h) Büyükşehir olmayan illerde ise il belediye veteriner işleri
müdürü,
ı) Veteriner fakülteleri olan yerlerde, fakülte temsilcisi,
i) Münhasıran hayvanları koruma ile ilgili faaliyet gösteren
gönüllü kuruluşlardan valilik takdiri ile seçilecek en çok
iki temsilci,
j) İl veya bölge veteriner hekimler odasından bir temsilciden
oluşur.
(2) Kurul başkanı, gerekli gördüğü durumlarda konuyla ilgili
olarak görüş ve önerilerini almak üzere diğer kurum ve kuruluşlardan
yetkili isteyebilir. İllerde temsilciliği bulunmayan kuruluş
var ise, il hayvan koruma kurulları diğer üyelerden oluşur.
Kurul, çalışmalarının sonucunu, önemli strateji, uygulama
ve görüşleri Genel Müdürlüğe bildirir. Kurul, kurul başkanı
tarafından toplantıya çağrılır.
(3) Kurulun sekreterya hizmetleri il müdürlüğü tarafından
yürütülür.
İKİNCİ BÖLÜM
Çalışma Esasları ve İlan
Toplantı usulü
MADDE 36 - (1) Kurul üç ayda bir başkanın çağrısı üzerine,
üyelerin en az üçte iki çoğunluğuyla toplanır. Gerektiğinde
olağanüstü toplantılar yapılabilir.
Toplantı gündemi
MADDE 37 - (1) Kurulun sekreteryasını il müdürlüğü yürütür.
(2) Kurulun toplantı gündemi, kurul sekreteryası tarafından
hazırlanır ve başkan tarafından onaylanır. Kurul üyeleri,
sonraki ayın gündemiyle ilgili önerilerde bulunabilirler.
Ancak, gündemin son şekli başkan tarafından belirlenir. Gündemde
yer alan konular hakkında, başkanlıkça gerekli görülmesi halinde,
ilde bulunan üniversitelerin ilgili bölüm öğretim üyeleri,
ilgili diğer kurum ve kuruluşların temsilcileri toplantıya
davet edilerek gündemdeki konu ile ilgili görüşleri alınır
veya yazılı görüş bildirmesi istenir.
(3) Yazılı görüşler değerlendirilmek üzere kurul üyelerine
gönderilir.
(4) Gündem konuları, başkanın onayından sonra, kurul üyelerine,
toplantı gününden en az üç gün önce bildirilir.
Kurul kararları
MADDE 38 - (1) Kurul kararları, sekreteryanın başlıklı karar
kağıtlarına yazılır. Karar numaraları sürekli ve her karara
bir numara vermek suretiyle düzenlenir. Yıl değişse de mükerrer
karar numarası verilemez. Kararlar, başkan ve üyelerce imzalanır.
(2) Kararların tek bir sayfadan fazla olması halinde, diğer
sayfalar da başlıklı karar kağıtlarına yazılır ve kararın
bittiği sayfanın sonu, başkan ve üyelerce imzalanır. Mümkün
olmadığı takdirde, bir karar tutanağı oluşturularak başkan
ve üyeler tarafından imzalanır. Diğer sayfaların alt kısmında
bırakılan iki aralık boşluk ise başkan ve üyelerce paraflanır.
(3) Kararlar toplantıya katılanların oy çokluğuyla alınır.
Oyların eşitliği halinde başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk
sağlanmış sayılır. Üyeler çekimser oy kullanamazlar. Kurul
üyelerince, karşı oy kullanılan kararlar karşı oy yazılarak
imzalanır. Karşı oy gerekçeleri, ayrıca sahiplerince yazı
ile belirtilerek dosyasında saklanmak üzere sekreteryaya teslim
edilir.
(4) Kurul kararlarına ilişkin olarak kabul edilen proje, program,
harita, plan, rapor ve benzeri belgelerin bir takımı Başkan
ve üyelerce imzalanarak dosyasında saklanır.
(5) Kurul kararları;
a) Yıllar itibariyle ve desimal sisteme göre dosyalanarak
saklanır.
b) Kanun, tüzük ve yönetmeliklere aykırı olamaz.
c) On gün içerisinde Bakanlığa gönderilir.
İlân
MADDE 39 - (1) Alınan kurul kararları toplantı tarihinden
itibaren bir hafta içerisinde, valilik ilân panosunda en az
beş işgünü süreyle ilân edilir.
SEKİZİNCİ KISIM
Denetim ve İzlemeye İlişkin Usul ve Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Denetime Tâbi Kurum, Kuruluş, İşletmeler, Gerçek ve
Tüzel Kişiler ve Yükümlülükleri
Denetime tabi kurum, kuruluş, işletmeler, gerçek ve tüzel
kişiler
MADDE 40 - (1) 5199 sayılı Kanun kapsamında denetime tabi
olan kurum, kuruluş, işletmeler, gerçek ve tüzel kişiler aşağıda
belirtilmiştir:
a) Ev ve süs hayvanı satışını yapan işletmeler.
b) Geçici hayvan bakımevleri, hayvan konuk evleri, hayvanların
bakıldığı pansiyon ve oteller.
c) Hayvan müşahede yerleri, hastaneler, klinik ve poliklinikler.
ç) Ev ve süs hayvanı üretim tesisleri.
d) Hayvan eğitim yerleri.
e) Hayvanat bahçeleri ve doğa parkları.
f) Evinde, işyerinde veya arazisinde hayvan besleyen kişi
veya kişiler.
g) Kurban satış ve kesim yerleri.
Denetime tâbi kurum, kuruluş, işletmeler, gerçek ve tüzel
kişilerin yükümlülükleri
MADDE 41 - (1) Bu Yönetmeliğin 40 ıncı maddesi kapsamında
denetime tâbi olanların yükümlükleri şunlardır;
a) Denetim sırasında, denetim elemanı ile birlikte; Ek-6 daki
İzleme ve Denetleme Formunun sağlıklı bir şekilde düzenlenmesini
sağlamak,
b) Denetim elemanının, denetim işlemini güvenli bir şekilde
yapmasını ve denetim sırasında gerekli görülen her türlü personel,
ulaştırma gibi imkânları sağlamak,
c) Denetim sırasında istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz
olarak vermek,
ç) Denetim sırasında istenilen bilgi ve belgelerin sunulamaması
halinde, azami onbeş gün içinde gerekli bilgi ve belgeleri
il müdürlüğüne sunmak.
İKİNCİ BÖLÜM
Denetime İlişkin Usul ve Esaslar
Yetkili birim
MADDE 42 - (1) 5199 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine
uyulup uyulmadığını denetleme yetkisi Bakanlığa aittir. Bakanlık
bu yetkisini gerektiğinde mahallin en büyük mülkî amirine
devredebilir. Bakanlığın yetkisini devretmesi halinde, mahallin
en büyük mülkî amiri il bünyesinde veya mevcut değilse başka
illerden veya kurumlardan hayvanların korunması konusunda
uzman personeli de denetim ile görevlendirebilir. Bakanlık,
merkez teşkilatı ilgili birim personelini de denetim ile görevlendirebilir.
İşletme bilgi formu
MADDE 43 - (1) Bu Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinde sayılanların dışındaki kurum, kuruluş
ve işletmeler, denetim sırasında Ek-7 deki İşletme Bilgi Formunu
yetkili denetim elemanlarına gösterir.
(2) Ek-7 deki İşletme Bilgi Formu, iki nüsha olarak doldurulur.
Bir nüshası işletmede, ikinci nüshası ise il müdürlüğünde
muhafaza edilir.
(3) Ek-7 deki İşletme Bilgi Formlarındaki bilgiler; Bakanlıkça
yapılacak denetim, izleme, istatistik ve envanter çalışmalarında
kullanılmak üzere, denetime ve idari para cezası vermeye yetkili
makam veya merci tarafından muhafaza edilir.
Yıllık denetim ve izleme programı
MADDE 44 - (1) Yıllık denetim ve izleme programı, denetime
ve idari para cezası vermeye yetkili makam veya merci tarafından;
bir önceki yılın Aralık ayında hazırlanır.
(2) Bu programla; yıl içinde denetlenecek ve izlenecek kurum,
kuruluş ve işletmelerde yapılacak denetim sıklığı ve denetimde
görevlendirilecek personel ile personel arasındaki görev bölümü
belirlenir.
Bildirim
MADDE 45 - (1) Yıllık denetim ve izleme programına alınan
kurum, kuruluş ve işletmelere, yıllık denetim programına alındıkları
denetime ve idari para cezası vermeye yetkili makam veya merci
tarafından yazılı olarak bildirilir. İhbar ve şikâyet gibi
durumlar ile mahallin en büyük mülkî amirinin ve Bakanlığın
program dışı denetime gerek gördüğü hallerde, bildirim yapılması
zorunlu değildir.
Kimlik kartı
MADDE 46 - (1) Denetimle görevlendirilen personele, Bakanlık
merkez ve taşra teşkilatı veya mahallin en büyük mülkî amiri
tarafından onaylanmış görevli kimlik kartı verilir. Bakanlık
personeli görevli kimlik kartı olmaksızın genel müdürlük onayı
ile denetim yapabilir. Denetim elemanları yaptıkları denetimler
sırasında, kimlik kartlarını veya görevlendirme onaylarını;
kurum, kuruluş, işletme, gerçek ve tüzel kişilere göstermek
zorundadır. Denetim görevinden herhangi bir nedenle ayrılanların
kimlik kartları geri alınır.
İzleme-denetleme formu
MADDE 47 - (1) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı veya mahallin
en büyük mülkî amirince görevlendirilen denetim elemanları,
denetimler sırasında Ek-6 daki İzleme-Denetleme Formunu düzenler.
Bu formlar denetime ve idari para cezası vermeye yetkili makam
veya merci tarafından muhafaza edilir.
Denetim tutanağı
MADDE 48 - (1) Bakanlık veya mahallin en büyük mülkî amirince
görevlendirilen denetim elemanları, denetimin bitiminde; denetim
tutanağını iki nüsha halinde hazırlar. Tutanağın bir nüshası
ilgilide, diğer nüshası ise denetime ve idari para cezası
vermeye yetkili makam veya merci tarafından muhafaza edilir.
Hayvan hakları ihlali tutanağı
MADDE 49 - (1) Bakanlık veya mahallin en büyük mülkî amirince
görevlendirilen denetim elemanlarınca yapılan denetim sonucunda;
5199 sayılı Kanunda belirtilen fiillere aykırılık tespit edilmesi
durumunda, Ek-8 deki Hayvan Hakları İhlali Tutanağı düzenlenir.
El koyma
MADDE 50 - (1) Denetim sonunda; 5199 sayılı Kanuna aykırı
hareket eden ve bu suretle bulundurduğu hayvanların bakımını
ciddi şekilde ihmal ettiği ya da onlara ağrı, acı veya zarar
verdiği denetim elemanlarınca tespit edilen kişilerin hayvanlarına,
denetime ve idarî para cezası vermeye yetkili makam veya merci
tarafından el konulur. Denetime ve idarî para cezası vermeye
yetkili makam veya merci, yerel yönetimlerle işbirliği yaparak
söz konusu hayvanların yeniden sahiplendirilmesini ya da koruma
altına alınmasını sağlar.
DOKUZUNCU KISIM
Ödeneğin Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Desteklenecek Kurum ve Kuruluş ile Faaliyetlere İlişkin Usul
ve Esaslar
Desteklenecek kurum ve kuruluş
MADDE 51 - (1) 5199 sayılı Kanun hükümleri gereğince Bakanlık
bütçesine konan ödenekten bu Yönetmelik kapsamında yapılacak
iş ve işlemlere ilişkin desteklemelerden il özel idareleri
ve yerel yönetimler yararlanır.
(2) Bu Yönetmeliğin 52 nci maddesi kapsamında belirlenen desteklenecek
faaliyetlere verilecek ödenek, Bakanlığın Onayıyla Bakanlık
bütçesine konulacak ödeneklerden bütçe imkânları dahilinde
verilir.
Desteklenecek faaliyetler
MADDE 52 - (1) Geçici bakımevleri kapsamında ödeneğin kullanımına
ilişkin desteklenecek olan faaliyetler;
a) Kurulmuş ve kurulacak olan geçici bakımevlerinde; ameliyathane,
hasta ve yavru bakım bölümü ile karantina ve hayvan müşahede
bölümlerine alınacak alet ve ekipmanların,
b) Geçici bakımevinin dezenfeksiyonunda kullanılacak olan
her türlü alet ve ekipmanların,
c) Geçici bakımevine getirilen hayvanların tıbbî müdahaleleri
için gerekli olan ilaçlar ve malzemelerin,
ç) Geçici bakımevlerine getirilecek olan hayvanların yakalanması
sırasında kullanılacak olan malzemelerin
satın alınmasıdır.
Müracaat ve izin işlemleri
MADDE 53 - (1) Bu Yönetmeliğin 52 nci maddesindeki desteklenen
faaliyetler kapsamında hazırlanan maliyet hesabı ile ilgili
her bir faaliyet için ayrıntılı raporlar il özel idareleri
ve yerel yönetimler tarafından mahallin en büyük mülki amirine
sunulur. Uygun görülen rapor il hayvan koruma kurulunda da
görüşüldükten sonra uygun görülmesi halinde bir raporla Bakanlığa
gönderilir. Bakanlığın Onayını müteakip; ilgili il özel idareleri
ve yerel yönetimlere ödenmek üzere Bakanlık bütçesinden ilgili
il müdürlüğüne aktarılan bu ödenek il müdürlüğünce ilgili
il özel idareleri ve yerel yönetimlere ödenir.
ONUNCU KISIM
İdari Para Cezalarında Kullanılacak Makbuzların Şekli, Dağıtımı,
Kontrolü ile İlgili Usul ve Esaslar, Geçici ve Son Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Hayvan Hakları İhlali Tutanağı ve Makbuz Düzenlenmesinde Yetki
Hayvan hakları ihlali tutanağı düzenleyecek personel
MADDE 54 - (1) 5199 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde öngörülen
idarî para cezaları, Bakanlık tarafından verilir. Bakanlık,
idarî para cezası verme yetkisini, Kanunun 17 nci maddesi
çerçevesinde, mahallin en büyük mülkî amirine devredebilir.
5199 sayılı Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde mahallin
en büyük mülkî amirince görevlendirilen denetim elemanları
ile Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı denetim elemanlarınca,
5199 sayılı Kanunda belirtilen fiillerin işlenmesini müteakip
fiilleri işleyenler hakkında bir tutanak düzenlenir.
İdari para cezası kesilmesine ilişkin hazırlanan belgeler
MADDE 55 - (1) Ek-8 deki Hayvan Hakları İhlali Tutanağı Bakanlıkça
seri numaralı olarak bastırılır ve seri numaraları ile miktarları
belirtilerek il müdürlüklerine dağıtılır. Bakanlıkça gönderilen
hayvan hakları ihlali tutanağı il müdürlüklerince seri numaraları
ve miktarları belirtilmek ve kullanıldıkça yenisi verilmek
üzere görevlendirilmiş denetim elemanlarına zimmetle teslim
edilir. Ek -9 daki Makbuz, il müdürlüğünce, kullanıldıkça
yenisi verilmek üzere seri numaraları ve miktarları da belirtilerek,
yetkili kılınmış mal sandığına teslim edilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Makbuz ve Hayvan Hakları İhlali Tutanağının Düzenlenmesine
Dair Usul ve Esaslar
Hayvan hakları ihlali tutanağının düzenlenmesi
MADDE 56 - (1) Görevlendirilmiş denetim elemanları tarafından
yapılan denetim sonucunda, 5199 sayılı Kanunda kabahat sayılan
fiillerin tespiti halinde Ek-8 deki Hayvan Hakları İhlali
Tutanağı, üç nüsha halinde düzenlenir. Tutanakların her nüshası
arasına, mutlaka karbon kağıdı konularak, sabit, mürekkepli
veya tükenmez kalemle tam ve eksiksiz doldurularak, tutanağı
düzenleyenlerin her biri tarafından imzalanır.
Hayvan hakları ihlali tutanağı ve makbuzların teslimi ve iadesi
MADDE 57 - (1) Görevlendirilen denetim elemanlarınca yapılan
denetim sonucunda, Kanuna aykırılık tespit edilmesi durumunda,
üç nüsha halinde Ek-8 deki Hayvan Hakları İhlali Tutanağı
düzenlenir. Bu tutanağı müteakip ilgili hakkında uygulanacak
idarî yaptırım kararı, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatının
veya yetki devri halinde mahallin en büyük mülkî amirinin
onayı alındıktan sonra üç nüsha halinde düzenlenir. İdarî
yaptırım kararında bu karara karşı başvurulabilecek merci,
kanuni yollar ve başvuru süresi açık bir şekilde belirtilir.
Bu kararda ayrıca, 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler
Kanununun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ilk taksidi
peşin olmak üzere bir yıl içinde dört eşit taksitle ödeme
kolaylığı sağlanması talep edildiği taktirde bu talebin değerlendirebileceği
ve aynı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca
kanun yoluna başvurmadan önce ödeme yapılması halinde idarî
para cezasının dörtte üçünün tahsil edileceği hususlarına
da yer verilir. Söz konusu kararın üçüncü nüshası, Ek-8 deki
Hayvan Hakları İhlali Tutanağı ile birlikte 11/2/1959 tarihli
ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uyarınca ilgiliye
iadeli taahhütlü olarak tebliğ edilir. Kararın ikinci nüshası
idarî yaptırım kararı veren mercide muhafaza edilir.
Birinci nüshası ise Ek-9 daki Makbuz karşılığında, para cezası
almaya yetkili olan mal sandığına gönderilerek, öngörülen
idari para cezasının tahsili istenir. Tutanak düzenlenmesi
sırasında, ilgilinin olay mahallinde bulunmaması halinde tebliğ
edilecek idari para cezasına ilişkin karara tutanak eklenir.
Makbuzların düzenlenmesi
MADDE 58 - (1) 5199 sayılı Kanunda belirtilen fiilleri işleyenlere
verilecek cezalarda düzenlenecek makbuzlar, kendinden karbonlu
olmak üzere üç nüshadır.
Makbuzların şekli
MADDE 59 - (1) Makbuzlar üzerinde;
a) Seri ve kayıt numarası,
b) Yer ve tarih kayıtları için ayrılmış bölümler,
c) İdari para cezası kesilen;
1) Gerçek kişi ise adı soyadı, mesleği, adresi, vergi numarası,
baba adı, ana adı, doğum tarihi ve yeri,
2) Tüzel kişi ise unvanı, vergi dairesi, adresi, kanunî temsilcisinin
adı-soyadı, görevi ve vergi kimlik numarası.
ç) İdari para cezasının nedeni, miktarı ve yasal dayanağı,
d) İdari para cezasını veren kurum,
e) Tahsil edilecek paranın tutarını yazıyla gösterir bölüm,
f) Düzenleyenin adı-soyadı, unvanı ve imza yeri
bulunur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Eğitim sertifikası
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Mevcut ev ve süs hayvanı satan kişiler,
bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesini müteakip bir yıl içinde
eğitime katılarak sertifika alır.
Mevcut geçici özel bakımevlerinin durumu
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren her özel geçici bakımevi, geçici bakımevi sorumlusunu
belirleyerek altı ay içerisinde bulunduğu yerdeki il müdürlüğüne
bildirir.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış
olan özel geçici bakımevleri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren altı ay içinde bulundukları yerdeki il müdürlüğüne
bildirimde bulunurlar ve bir yıl içerisinde de bu Yönetmeliğin
23 üncü maddesinde belirtilen ameliyat odası ve veteriner
hekim odası ile 24 üncü maddenin (cc) fıkrası dışındaki kriterleri
sağlar.
Mevcut geçici belediye bakımevlerinin durumu
GEÇİCİ MADDE 3 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
önce açılmış olan belediyeye ait geçici bakımevleri hayvanların
bakımına devam eder. Ancak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl içinde bu Yönetmeliğin 20 nci, 21
inci ve 22 nci maddelerindeki şartları uygun hale getirirler.
Yürürlük
MADDE 60 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 61 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı
yürütür.
|